南都訊 記者劉軍 李拉 廣州國際生物島前天就控制性詳細規劃修編進行環評公示。該項目在一個月內連續兩次“第一次環評公示”,其中1月14日的環評公示中顯示用地性質和就業人口規模與支票借款此前的規劃有很大差異,引發生物島總體發展方向是否有變的猜疑,廣州開發區相關人士闢謠。
  同一項目掛了兩室內設計次“一次環評”
  世界第一座真正具有完善專業支撐服務體系的“生物科學城”、生物學研究及開發的都市綠洲、中國的生物高科技產業基地、國際生物學研究及室內裝潢交流中心、國際生物學信息中心、國際生物科學家之家、21世紀中國新城市文化的起源地……2004年開始動工建設的廣州國際生物島在規劃之初有著非常高、且明確的定位。
  根據廣州市規劃局2007年11月21日發佈的《廣州國際生物島控制性詳細規劃》,生物島總規劃用地面積為183萬平方米,全島用地分為產業研發用地、公共設施用地、綠地、市政設施用地、生活居小分子褐藻醣膠住用地、道路廣場用地六部分,其中,主導用地屬性為產業研發用地。
  今年1月14日,《廣州國際生物島控制性詳細規劃(修編)環境影響評價公示(第一次)》在廣州市環境科學研究院網站上掛出,在這一落款為“廣州開發區規劃和國土資源管理局”的公示中表示:“本次規劃為提高用地開發的靈活性設計裝潢,提出將原控規產業用地調整為商務設施用地兼容商業設施用地。規劃城市建設用地面積為182.96公頃,包括公共管理與公共服務設施用地、商業服務業設施用地、綠地、公用設施用地和交通設施用地等。規劃調整後就業人口約34500人。”
  前天,該項目再次掛出第一次環評公示,關於用地屬性調整和就業人口規模的內容並未提及,只稱:“主要從用地佈局、開發強度、綜合交通等方面進行優化修編。”落款則為“廣州開發區城市規劃信息編研中心”和“廣州市環境保護科學研究院”。
  主導用地改變規劃人口暴增?
  根據國家環評法的要求,可能對環境造成影響的工程項目,需要進行兩次環評公示,征求公眾對項目的意見。其中第一次環評主要簡單公佈工程項目的基本信息以及業主單位和環評單位,二次環評公示則需要公示項目的環評報告簡本,工程項目對環境各方面可能造成的影響要進行詳細描述。
  生物島控規修編項目的第一次環評實際上前後公示了兩次,且工程內容描述前後迥異。
  在前一次環評公示中,產業用地作為生物島的主導用地屬性,占開發用地面積的絕大部分。為何調整為商務設施用地兼容商業設施用地?生物島的功能定位是不是要發生變化?而且規劃調整後的34500人的就業人口,與此前《廣州國際生物島控制性詳細規劃》的7000人-9000人,相差數倍,進一步引發人們猜疑。
  官方說法
  廣州開發區相關人士:
  發展方向沒變
  上次環評系烏龍
  規劃的剛性和嚴肅性不足一直被人們詬病,廣州國際生物島作為國家戰略發展項目、省市重點工程,為何十年磨劍今天突然改變了方向?對此,廣州開發區相關人士解釋,生物島工程的建設其方向和定位沒有改變,絕不會搞商品房,也不會搞成純粹的商業。島上部分商業配套項目也主要是在園區內,作為園區產業的配套服務項目,目前項目整體推進順利。
  對於此前環評報告中所提到的改變主導用地屬性,以及調整就業人口規模的信息,該人士稱該信息是尚未確定的內容,可能工作中有些偏差,將這一尚未確定信息進行了公示。該人士表示,生物島作為省市重點項目,所有的工作一定會按照法定程序來推進。  (原標題:穗國際生物島控規修編 兩個“一次環評”引猜疑)
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